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建设工程计价方式法律解读和风险防控

上海律师王彦民2019-01-11 17:52:52


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一、建设工程合同计价方式 

(一)固定总价合同

这种计价方式的合同,价款一经约定,除业主增减工程量和设计变更外,一律不调整。固定总价合同通常适用于以下情况


1.工程量小、工期短,估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理


2.工程设计详细,图纸整、清楚,工程任务和范围明确


3.工程结构和技术简单,风险小


4.投标期相对宽裕,承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量,分析招标文件,拟订施工计划


5.合同条件中双方的权利和义务十分清楚,合同条件完备,期限短。


(二)固定单价合同

固定单价合同是指根据约定的单位工程量的固定价格乘以实际完成的工程量计算合同总价的合同。固定单价合同是单价固定、工程量不固定。


(三)可调价合同

可调价合同是指合同的总价或者单价在合同实施期内根据合同约定的办法调整,即在合同的实施过程中可以按照约定,随影响价格因素的变化而调整的价格。


可调价格合同一般适用于工程规模较大、技术比较复杂、建设工期较长,且核定合同价格时缺乏充分的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目,或者因为工程建设项目建设工期较长,人工、材料、机械等要素的市场价格可能发生较大变化,合同双方为合理分担风险而需要调整合同总价或合同单价的工程建设项目。


(四)成本加酬金合同

成本加酬金合同是指将工程项目的实际投资划分为直接成本费用和承包人完成工作后应得的酬金。工程实施过程中发生的直接成本费用由业主实报实销,再按合同约定的方式另外支付给承包人相应的酬金。该类合同通常适用于以下情况


1.需要立即开展的项目紧急工程。时间特别紧迫如抢险救灾工程来不及进行详细的计划和商谈


2.新型的工程项目。


3.风险很大的项目保密工程


二、既往纠纷案例主要观点——天水市泰州第四建筑工程公司与天水宝鼎房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷案

最高人民法院在该案中作出如下认定:

(一)关于施工款应以协议标准,还是实际造价结算的问题

因该案中的工程未进行招投标程序,原审法院根据《招标投标法》第三条及施工合同司法解释第一条的规定,认定该建设工程施工合同无效,并无不当。


因建设工程施工合同中有关工程价款的约定属于双方的真实意思表示,在建设工程经竣工验收合格后,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,人民法院应予支持。


但施工合同司法解释并未规定只有承包人请求参照合同约定支付的情况下才能参照适用,即,该司法解释不是对承包人的单独赋权性规定。


故原审法院依据双方施工合同的约定结算工程价款,有事实和法律依据。


(二)关于工程款结算中是否适用情势变更原则对工程价款予以调整的问题

四建公司根据工程施工中有关建材及人工成本的上涨及国家相关部门予以的政策性调整请求对工程价款予以调整,该请求没有事实和法律根据。


从本案中,我们可以得知,合同的约定是工程价款结算的主要依据,而工程价款的调整,需要经申请调整的一方出具明确的事实材料、法律依据或已经双方认可的其他材料等。


三、建设工程计价方式的法律风险防控

(一)选择合适的工程计价方式

不同类型的合同各有其使用条件,对于当事人又有不同的权利、责任和风险。在实践中,当事人应根据具体情况选择计价方式及合同类型,有利于减少合同纠纷,降低法律风险,并顺利实现项目的目标。


(二)详细约定合同计价条款的内容

无论是固定总价合同还是固定单价合同,“固定”都是相对的固定,不是绝对的固定,都存在调整的可能性。如何调整,则取决于当事人的约定和法律的规定。

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王彦民律师,上海嘉隆律师事务所执行主任。毕业于华中科技大学、中国政法大学。王彦民律师在某大型央企从事法务工作15年,担任高、中层级法务部门负责人13年,在处理大型建筑地产案件、合同纠纷案件等方面具有丰富的实践经验。

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