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干货|“四好农村路”怎么建,看看这些地方的好招

江西交通2018-04-15 16:20:56

3月27日,全省“四好农村路”建设暨路域环境整治工作推进会在横峰召开,横峰县、石城县、上饶市、赣州市、新干县分别就“四好农村路”建管养运及路域环境整治工作作了交流发言。这些地方有什么好的经验做法,小编带你一起来看看。


横峰县委书记饶清华:

坚持“四结合两同步”。该县近几年筹集6亿余元资金用于“四好农村路”建设,注重与精准扶贫、秀美乡村、产业发展、乡村旅游相结合,公路规划与村庄整治、山水田园的综合开发同步规划,有力促进全县乡村旅游、产业基地、特色村庄发展,产生了乘数效应。

坚持“两治两共”。以“县乡法治、村民自治、共建共管”为发力点,注重开展形式多样的农村公路法律法规宣传教育,农民群众建路、爱路、护路、管路积极性高涨,“四好农村路”建设与路域环境整治得到沿线群众的大力支持。

坚持“三级一岗”。建立起“县级路长统筹引领、乡镇片区长部署监督、村级网格长落实推进”三级网格化管理体系,设立“村庄保洁员、公路养护员、路政信息员”等公益性岗位,对全县农村公路进行网格化片区管理,全方位提升农村公路管养力量。

坚持“五清五拆六化”(清垃圾、清污泥、清杂物、清路障、清杂草;拆违章房、拆废弃房、拆危旧房、拆围墙、拆钢棚;净化、绿化、亮化、美化、文化、秩序化),将农村公路路域环境整治与秀美乡村的村庄环境整治活动相结合,做到路宅分离、田路分家,路边修建了花坛、绿地,种上波斯菊、格桑花,有效地改善了农村公路路域环境。


石城县交通运输局局长陈永悠:

算清账,解决要不要干的问题。算清政治账,始终把管养农村公路作为促进经济发展,建设和谐社会有力抓手,作为重要的民生工程和义不容辞的工作责任来推进。算清经济账,牢固树立管养是节约、是可持续发展的理念。

筹好钱,解决有钱干的问题。广开渠道,多方整合,全力落实日常养护资金和养护工程资金。

落实人,解决由谁干的问题。组建了一支管理队伍、一支养护队伍、一支信息队伍,搭建起由养护站指导并考核、养护工人日常养护、信息员监督且提供信息的组织架构。

分清责,解决怎么干的问题。探索性提出了“县养公路”“乡(镇)养公路” “村养公路”等概念,进一步厘清了县、乡、村职责,有效落实了责任主体。

创举措,解决有效干的问题。创新检查考评办法,推行复查考评机制。创新激励手段,县养公路年度综合考评达到优良,给予额外奖励。乡(镇)、村养公路在考评中扣拨的养护资金,分别按50%、30%和20%奖励给年度综合考评达优良且位列前3名的乡(镇)。


上饶市交通运输局局长李荣良:

加强组织领导和部署落实。提请市政府研究印发了《关于进一步加快“四好农村路”建设实施方案》,市政府召开推进会及新闻发布会。组织下达了两个100%完成的硬指标(确保项目前期工作100%完成,项目建设任务100%完成)。

建立考核和通报制度。报请市委市政府将“四好农村路”建设纳入全市经济社会发展巡查考评内容。市、县交通运输部门及时将“四好农村路”工作进度“晒出来”,形成了“对照目标找差距、对照计划促进度、对照项目查不足”工作氛围。

积极争取上级交通运输主管部门和各级政府投入。积极争取各种补助资金,争取到农发行抵押补充贷款到位资金额度约5亿元用于“十三五”农村公路建设。各县(市、区)交通运输部门积极争取党委政府支持,同级财政投入力度明显加大。

聚焦脱贫攻坚。“十三五”前两年上饶市国贫县和原中央苏区县完成农村公路升级改造178.7公里,生命安全防护工程487.5公里,其中贫困地区通25户以上自然村公路建设任务已于2017年全部完成,大部分贫困村通组入户公路基本建成油路(水泥路)。

坚持典型引路,发挥示范引领。紧紧围绕“县县要有精品路、乡乡要有示范路、村村要有整洁路”的“三级三路”目标,深入开展“四好农村路”示范创建和“最美农村路”评选活动。


赣州市交通运输局副局长彭炎明:

强化上下联动。市政府专门批复成立了赣州市农村公路管理处,配备12名人员编制,出台了《赣州市普通国省道、农村公路建设三年行动计划实施方案》等一系列政策措施。实行市、县共同攻坚,强化进度调度,深入实施“清零行动”。

强化依法治路。创新路政管理体制机制,采取路政管理与乡规民约相结合、与养护生产相结合的方式做好路政管理工作。治超触角向农村公路延伸,建立起公安、交通、质监、工商、安监等部门联合执法工作机制,扎实开展“农村公路路域环境整治年”活动。

创新示范引领。积极探索农村公路养护就业扶贫新模式,制定出台了“文明示范路”“文明样板路”“精品示范路”创建标准及考核奖惩办法。将县(市、区)政府和交通部门农村公路管养工作纳入综合绩效考核。

打造最优环境。加速推进城乡交通一体化,建立县、乡、村三级农村物流网络节点体系,以创建“美丽公路”为抓手,做足“美丽公路+”文章,培育壮大“美丽公路+历史人文”“美丽公路+乡村旅游”“美丽公路+农家乐”“美丽公路+体育休闲”等新业态,为全市经济发展注入强大动力和活力。


新干县交通运输局局长曾泰:

坚持统抓共管,实现“路联管”。以创新道路管理机制为抓手,以职能部门管理为主变为由“路长”牵头负责,形成党政牵头、部门齐抓、县乡联动、全民参与的综合管理格局。

突出全域治理,实现“路全管”。坚持全域治理理念,在治理范围上,将城区道路以及国、省、县、乡道全部纳入“路长制”工作范围,按照“属地管理,分段负责”的原则全部配上“管家”。在治理内容上,以问题导向,将城乡道路及其附属设施、环境卫生、标志标牌、违章建筑、违规广告、交通秩序、乱停乱放、绿化美化和安全隐患排查治理等全部纳入“路长制”工作范畴,推进“路长制”与美丽乡村建设、路域环境整治等工作深度融合。

着眼长效管理,实现“路常管”。坚持重点整治与常态管理相结合,通过严督实查、考核引导,实现“路常管”,强化督查问责,建立奖惩机制,将“路长制”工作纳入年度目标综合管理考评。



审核|娄鸿雁  秦炜婷

编辑|聂玉洁  曹欢