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《山东省海洋牧场示范创建三年计划》发布 计划打造全价值链“海洋生态牧场综合体”

蓝色海洋科技2018-12-05 17:06:34

日前,山东省海洋与渔业厅组织编制的《山东省海洋牧场示范创建三年计划(2018—2020年)》(以下简称《计划》)正式印发实施。《计划》提出到2020年,省级以上海洋牧场示范区达到70处左右,海洋牧场水产品年产量达到450万吨,海洋牧场综合收入增加到3000亿元,打造集生态旅游、互联网等先进生产要素于一体的全价值链“海洋生态牧场综合体”



《计划》提出,2018-2020年,山东省将继续创新发展思路,以高起点谋划、高标准打造为出发点,着力提升现代海洋牧场的标准化、信息化、装备化建设水平。通过海洋牧场建设,修复海洋生态,增殖渔业资源,带动牧场渔业、休闲渔业、装备渔业等新兴产业的科学发展,培育全产业链打造、全价值链延伸、全生态链构建、全服务链支撑的“新六产”,打造集生态旅游、互联网等先进生产要素于一体的全价值链“海洋生态牧场综合体”。


《计划》提出,力争到2020年,山东省省级以上海洋牧场示范区建设水平大幅提高,引领示范作用显著增强,示范区总数量达到70处左右,其中省级海洋牧场示范区40处左右,国家级海洋牧场示范区30处左右;

海洋牧场水产品年产量达到450万吨,保持稳定,海洋牧场综合收入增加到3000亿元;

海洋牧场信息化装备化水平进一步提升,省级以上海洋牧场标配建设观测网、岸基“四个一”和海上平台;

全省海洋增殖放流数量进一步加大,达到100亿单位/年;

新评定省级休闲海钓示范基地10处左右、省级休闲海钓钓场15处左右,休闲海钓产业得到进一步发展,游客年接待能力达600万人次以上,创建一批海洋牧场最美渔村和特色小镇;

海洋生态文明进一步强化,海洋牧场水质达标率100%。



《计划》还提出了山东省海洋牧场示范创建三年计划(2018—2020年)的五个方面重点建设任务。


一是规范牧场建设,分类推进五类牧场协同发展。

围绕海洋牧场建设重点领域组织制定地方标准,完善标准支撑体系建设,开展《海洋牧场建设规范》示范试点,重点提升现有55处省级以上海洋牧场示范区建设水平;鼓励支持工商资本加入海洋牧场建设,继续扶持创建省级海洋牧场示范区15处左右,使省级以上海洋牧场示范区总数达到70处左右。全省统一布局,对海洋牧场建设内容分类指导,财政资金扶持方向以海洋牧场装备化建设为主,引导示范渔业由近海走向深远海。新一轮海洋牧场示范区建设,按照填平补齐原则,完善和提升海洋牧场岸基“一厅(展示厅)、一室(监控室)、一院(研究院)、一馆(体验馆)”和海洋牧场观测网建设,对已完成四个一和观测网的海洋牧场,支持配套海洋牧场平台的生态化、信息化、智能化渔业装备设施建设。除此之外,投礁型、底播型、田园型海洋牧场重点进行渔业增养殖模式创新,海上生态治理设施建设,贝类净化、藻类生态化加工等设施改造;装备型海洋牧场重点推进实施养殖工船、深水网箱、离岸大型围网、活鱼运输船、吸鱼泵等深海增养殖装备建造;游钓型海洋牧场重点扶持游钓码头或车载海钓船(游艇)下水坡台新建(改建)等配套设施建设。


二是注重生态改善,坚持海洋牧场融合发展。

打造海洋牧场绿色生态环境,加大近岸海域整治力度,优化增养殖布局,适当降低近岸增养殖密度,引导和协助相关增养殖主体开展水产品生态健康养殖;优化深远海增养殖设施和模式,科学解决深远海增养殖活动产生的残饵、排污等问题,实施“海上厕所革命”,在省级海洋牧场按国际标准配备海上生态卫生间,确保海洋牧场水质达标率100%;将海洋牧场建设、休闲海钓产业发展与海域开发、海岛保护、海岸带整治修复远洋渔业等相融合发展,纳入生态用海试点。


三是全省统一布局,有序实施渔业资源增殖放流。

落实《山东省“海上粮仓”建设规划(2015-2020年)》目标,继续加大资金投入,确保2020年全省海洋增殖放流数量达到100亿单位。进一步优化增殖放流物种结构,加大增殖非定居性渔业资源,推动增殖放流从“定性粗放”转向“定量精准”,助力新型牧场建设。从现有省级海水增殖站总量中评定15%左右的省级渔业增殖示范站,打造省级增殖站升级版;开展新一轮省级增殖站选划工作,优化和夯实海洋增殖放流苗种供应体系;科学规范和引导社会放流行为,筹建各级放鱼协会,创新增殖放流管理机制,将增殖放流打造成植树造林似的大型公益活动;建设一批多功能“放鱼台”,省级以上海洋牧场、休闲渔业公园和省级渔业增殖示范站均配备“放鱼台”,为群众性放流活动搭建平台和载体;继续组织好6月6日“放鱼日”活动,大力培育“放鱼养水”党建品牌和“放鱼日”品牌,凝聚向上向善正能量。


四是推进休闲海钓示范基地创建,引导新型产业发展。

加强与发改、旅游、规划等部门的联合,出台鼓励休闲海钓产业发展的优惠政策;在“礁、鱼、船、岸、服”五配套的工作思路基础上,支持游钓型海洋牧场投放生态型人工鱼礁和岸基配套服务设施建设,继续增加恋礁鱼放流物种和规模,控制钓场捕捞量,推行海钓基地分级管理,创新运营模式,鼓励更多的海洋牧场参评省级休闲海钓钓场;探索游钓与游艇产业融合发展模式,开展休闲海钓俱乐部试点;加大“渔夫垂钓”品牌推广力度,加强海钓赛事活动安全管理。2018-2020年,再评定10处左右省级休闲海钓示范基地,15处左右省级休闲海钓钓场。争创5处左右全国“最美渔村”,5处左右“全国精品休闲渔业示范基地(休闲渔业主题公园)”,10处左右“全国休闲渔业示范基地”,5个左右有影响力的国内赛事节庆活动。


五是提升海洋牧场产品质量,打造绿色安全水产品基地。

打造山东海洋牧场产品整体品牌形象,制定“山东海洋牧场”品牌宣传方案和推广计划,拍摄“山东海洋牧场”品牌宣传片;制定“山东海洋牧场”产品品牌评价方法,形成品牌价值评价服务体系建设指南,规范品牌培育和管理,引导具备一定条件的海洋牧场企业积极申请使用海洋牧场统一标识;鼓励并引导牧场产品品牌主体制定产品生产、加工、包装标准和质量标准,支持参加国内外大型专业性的博览会、推介会、论坛以及权威品牌评选、认证,提升海洋牧场产品市场美誉度和溢价能力;不断完善水产品质量追溯体系建设,推行海洋牧场产品产地准出和市场准入,营造海洋牧场产品绿色安全放心的舆论环境;加强品牌队伍建设,采取本地培训和异地实践相结合的培训方式,提升“山东海洋牧场”品牌创建软实力。