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【天然气之夜】面对企业自建站,城燃公司如何保护自身权益?

天然气与法律2019-12-02 16:42:59

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【编者按】7月28日晚,“天然气行业微信群”开展了第四十二期“天然气之夜”空中论坛。主题为“面对工业企业自建站,城市燃气公司如何保护自身利益?”由本群管理员黄令豪主持,徐士林记录整理。目前,部分企业在厂区内自建站,加剧了企业与管道气公司的矛盾。如何保护城市管道燃气公司的权益,是众多燃气公司特别关心的问题。行业大家热烈的讨论了LNG自建站与管道公司的利弊,从中可窥见一些好的建议,值得城燃公司反思。

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【特别】“天然气之夜”空中论坛一年精华集锦(40期讨论记录,囊括热点焦点)

 

【论坛讨论实录】

1、今晚主题是如何保障管道气公司权益?目前来看,管道气公司做LNG是出路之一,天然气下游市场决定了整个产业的发展程度,以现在的垄断经营模式,很难做大整个产业;发展LNG点供,把成本降下来,可以做大LNG这个行业的蛋糕,也能做大整个天然气行业的蛋糕,社会的整体效益是有提高的。出路之二,强烈要求恢复天然气商品属性,让居民用户价格摆脱福利的旧有观念。价格回到合理价位时点供自然消失,工业用户价格就可以让市场充分竞争了。没有竞争,没有放开市场,社会整体成本是降不下来的。实体企业才是我们燃气行业发展的土壤,土壤没了,我们这行业何去何从?

 

2、政策要保护管道气公司利益,因为管道气公司处于兜底状态,居民用户要靠管道气公司供应,如果管道气公司跨了,政府部门就急了。例如本次川气东送管道事故,武汉市一天的缺口在150万左右,燃气公司一个用户都没停,管道燃气企业的社会责任可见一斑。基础设施投资大,LNG点供企业无法比。

 

3、管道气公司本着双赢的态度,请善待你的客户,他们生存下来了你也好了,可怜一下现在的办实业的企业他们也承担很大一块社会责任。真心看着这些企业不容易,煤不让烧,成本却提高了,企业都在艰难的活着。

 

4、现在管道气和点供竞争还是有优势的,在相同条件下管道气优势还是明显的,不占企业的土地成本,相对保障供应安全。管道气不能轻易降价,这个客户降了,其他客户怎么办?

 

5、天然气行业赚钱还是靠企业用气量。比如顺德这地方,工商业发达,区域规划相对合理有序,客户意识良好,管道能去的地方就是商机。作为城燃来说,有什么比客户早日用气更重要?所以他们取消了开户费。

 

6、个人分析:一是管道燃气企业在用气淡季的进价和冬季高峰期的进气价是不一样的,天然气的销售价不是管道气公司想调就调的;二是冬季用气量不够的时候谁负责保供?LNG供应商这时候到哪里去了?三是开户费的收取应该基于成本加合理利润;四是现在的反垄断搞得管道气企业都在查自身问题,连国家电网都屈尊去国家工商总局竞争执法局去请教了。

 

7、面对工业内部站,由于各利益团体的出发角度不同,对这一商业模式的争议,也在持续不断。在利益和成本的驱使下,使行业乱象丛生,点供站门槛太低,造成民间大量资本介入,有的融资公司也在找合作伙伴,主要是政府的态度很不明朗,鱼和熊掌都想留存。现在的政府只要是管的无非也是利益驱使,不管的就是打太极。但大多是以自用的名义,其实是点供的实质,关键看怎么定位。作为一个行业主管部门,如何去判断一个站是企业自用还是商业点供?有人认为就是看燃气管网是否跨厂区规划红线。

 

8、自建站特点,以LNG或LPG能源为主,在企业厂区内自行建设并为生产工艺用气的气站,一般规模较小,建设周期较短,手续不全,没有备案,气价相对管道气较为便宜。湖北《关于加强城镇燃气专项规划管控,严格LNG工程建设管理的通知》认为企业自建站这种现象,既不符合燃气专项规划,又不符合安全生产规定,既不便于安全监管,又存在着重大的安全隐患。

 

9、网约车或许是个信号。慢慢随着居民气价的提高,管道气公司不再需要用工业用户利润来弥补居民用户亏损时,工业用户的气价会趋向平均利润,大家也不会抢破头了。今天网约车的胜利,确实是一种趋势,靠垄断是不能长久的。但是,出租车价格低了服务好,有滴滴的机会吗?如果点供合法化,安全距离在变小的话,我不相信管道气公司就倒了,反正我现在滴滴合法化,还是可以看见出租车。

 

10、LNG和管道气之间显著的价格差及工商业用户降低用气成本的强烈诉求,正在对天然气下游市场格局发生影响。现实是,工业用气是城市燃气利润大头,丢掉了损失很大;甚至一些时候工商业用气的部分利润都在补贴居民用气。如果是点供的话,管道气公司还可以找规划、安全、报批等问题要求行业主管部门予以整顿。大多数点供的都是以企业自用名义去建的,在成本相差很大的情况下,企业既不用掏设备款又可降低成本,只不过使用自己的一个名义罢了。

 

11、如果是企业自用站,管道气公司和政府应该都不能干涉。但问题的关键是,在交叉补贴没有解决之前,自用站夺走了管道气公司的利润,所以才和你急。点供还是比较容易被抓把柄的,如没有报批手续。

 

12、不排除有的点供公司的服务确实比管道燃气的服务要好很多,而且管道燃气的停限气也是企业自建站或者点供存在的很直接的原因。管道气公司还有很多弊端,服务态度就要改改,不要以为你垄断就可以向电老大学习了,服务不到位,专业不到位,要自我进步,而不是一味怪点供。

 

13、管道可以点供,LNG可以点供,点供或不点供,应该交给市场,降成本促发展,调利益最难做。管道公司想守住利益,还是要看怎么让客户用得起天然气,而不是守着政府这个靠山。

 

14、管道气公司为什么企业用气量越大收的开户费越高,难道就是因为管道安装费用高吗投资高,但我们算投资回报率来算,企业用气大你回收成本也快钱赚的越多。这就是两种不同的思维,管道气公司看到的是成本支出,LNG点供看到的是未来收益。 从企业角度来说投资多少回报多少,一个用气量大的企业他管道投入大了,但管道气公司赚的也多回报率可以要高。

 

15、浙江管道铺设的慢就是浙江省和中石油争抢利益导致的,怪不得浙江点供发达,浙江省管道比较强势。同时,这也是民营市场经济的机遇。但是浙江省和中石油的利益冲突是在浙能的LNG站,不是在陆地上;另外一点是,后续处理政策一直跟不上。有人认为,假如浙能城燃把浙江省内所有的城燃能统一,跟省级管网一样,甚至合并到一个系统,浙江的价格会不会在全国独树一帜,全体统一降价?但大多数人认为,这将变成浙江特色的计划经济了。因为,没有市场竞争,就没有降价动力了。

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