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民生工程增进民生福祉 ——莞韶扶贫攻坚之民生改善篇

韶关日报2018-09-29 08:05:00

  “‘两不具备’村庄搬迁改建、助学……驻村工作组共做了十大扶贫工程,让村集体、贫困户甚至全体村民受益匪浅。”新丰县遥田镇桃源村支书陈仕报日前对记者说,帮扶干部做的一件件实事、好事都事关民生,既是民生工程,也是民心工程,当地干部群众看在眼里,记在心上。

  据介绍,在第二轮扶贫开发“双到”工作中,东莞驻韶关扶贫工作组注重加强民生建设,大力实施民生工程,大力编织贫困人口基本生活安全网。3年来,各镇街共统筹投入6593万元,完成村民生项目824个,户民生项目58712个。一系列民生工程的实施,确保了农村社会保障机制和扶贫开发有效衔接,增进了民生福祉,提升了群众的幸福指数,受到了当地干部群众的普遍好评。



  东莞市望牛墩镇帮扶翁源县周陂镇举办助学活动(资料图片)。 管芙 摄


  民生工程改善帮扶村户面貌

  据了解,3年来,东莞驻韶关扶贫工作组实施民生工程的主要内容有:

  首先,实施保障工程。各驻村工作组统筹到户资金1270多万元,帮扶农户购买新农合和新农保,完成五保、低保、医保、社保“四保障”任务,实现应保尽保,惠及贫困户5800多户21489人。其中,东莞市凤岗镇以每人补贴30元的形式,落实帮扶资金86.2万元,为新丰县马头镇5个贫困村的村民购买新型农村合作医疗,受益群众达到28734人次,深受当地农户好评。

  其次,实施助学工程。东莞驻韶关扶贫工作组联合东莞日报社开展“助学圆梦”行动,得到了社会团体、企业或爱心人士的热情认捐,加上各工作组投入,共筹集223万元资助学生1290多人。投入了2720多万元帮扶资金,实施了19个校舍建设及校园修缮项目。发动各方力量共为贫困村学校捐赠价值220多万元文体器材、办公电脑、文具书籍等物资。

  第三,实施培训工程。投入380多万元开展技能培训,共举办劳动力农业技能和非农技能培训530多场次,培训劳动力16720多人次,提高贫困户的农业生产技术和就业创业能力,成功转移就业14600人,尽力实现“培训一人、就业一人,创业一人、脱贫一户”目标。

  第四,实施扶助特困工程。开展“送医送药”下乡活动,累计免费为3270多名群众进行了诊疗,发放了价值270多万元的药品和药具。共慰问特殊困难群众1180多人次,筹集和发放慰问金340多万元,其他结对共建慰问等投入1170多万元。

  第五,实施饮水工程。全面规划改造贫困村安全卫生饮用水,统筹投入了1270多万元在新丰、翁源、乳源等地启动17个自来水设施建设和改造项目,惠及13个乡镇22000多户群众。



  东莞市凤岗镇帮扶新丰县马头镇村民用上干净的自来水。资料图片


  安居工程建设变扶贫难点为亮点

  在第二轮扶贫开发工作中,贫困村户的幸福安居工程是扶贫工作的难点。在帮扶单位和当地广大干群的共同努力下,各地变扶贫难点为亮点。3年来,东莞共统筹了1700多万元支持贫困群众实施安居工程,其中支持南雄、新丰当地“两不具备”整村搬迁、幸福安居示范村项目3个;统筹了5600多万元支持2013-2015年低收入住房困难户房屋改造3035户,惠及群众12562人。一个个幸福安居工程项目大大改善了贫困村民的居住条件,提高了村民的幸福指数。

  “打造一个让村民安居乐业的美丽新村,是我们帮扶工作的重点任务之一。为此,我们开展了整村推进幸福安居示范村项目。”东莞市常平镇驻南雄市油山镇扶贫工作组组长张国栋介绍说。

  在南雄市百顺镇溪头村,“幸福安居示范村——溪头官社新村”掩映在青山绿水间。该村是在东莞沙田积极帮扶下建设的整村拆旧建新安居工程。按照统一规划、布局、风格、色调“四统一”的原则进行。据了解,新村共有62户253人,住房在原地进行规划重建。其中,整村规划建设6排住房,占地面积约12400平方米,每套住房规划建筑面积约140平方米,并规划建设1500平方米的美化绿化场地。据介绍,该工程预计总投入900多万元。自2014年6月正式动工建设,62户村民明年春节前可全部入住。

  南雄市油山镇夹河口村什江新村建设是安居工程建设的亮点之一。在东莞市常平镇帮扶下,“整村推进幸福安居示范村”项目选取什江村小组20户农户,按照新农村建设标准进行幸福安居示范村建设,项目计划投资40万元。根据村民的实际情况,常平镇给予每户3万元的补贴,确保村民可以入住满意的新房。

  随着工程的推进,如今的夹河口村什江新村面貌一新,村民的脸上也洋溢着幸福的笑容。记者看到,新村旁边便是新修建的夹河口村文化广场,篮球场、羽毛球场、健身娱乐设施设备和公共卫生间等配套一应俱全,为村民提供了良好的体育锻炼和休闲健身场所。

  东莞市高埗镇大力帮扶新丰县梅坑镇危房改造。该镇对口帮扶新丰县梅坑镇梅东、梅西、小正3条村共149户贫困户,3条村2013年至2015年困难户住房改造任务数为90户。为保障困难户住房建设顺利完成,除了中央、省和韶关市补助之外,高埗镇加大扶持力度,对每户住房困难户额外补助5000元,3条村投入207万元完成90户危房重建,确保了当地住房困难户住房改造任务的顺利完成。

  助学工程改变贫困家庭命运

  扶贫先扶智。各驻村工作组深入实施“助学圆梦”计划,着力开展助学工程和就业培训工程,扩大对贫困家庭子女普通教育、职业教育的资助面,着力改善所帮扶贫困村的教学条件和环境。

  据介绍,助学工程共投入1730多万元,实施校园校舍建设和改造项目18个,惠及师生16000多人;发动捐赠价值230多万元文体器材等物资。联合东莞日报社开展“圆梦助学”行动,筹集296万元资助学生2100多人。


爱心企业代表向贫困生发放助学金。资料图片


  东莞市望牛墩镇对口帮扶翁源县周陂镇高一村和藤山村。驻村工作组除加大韶关市学生免费入读东莞市职业学校的宣传力度,还制定方案加大助学资金投入,按中专及高中在读贫困学生每人每年1000元、大专及以上在读贫困学生每人每年3000元的标准发放助学金。3年来,望牛墩镇累计发放助学12万多元,助学99人次,切实解决贫困学生读书难。望牛墩镇多方筹集资金120多万元,为高一小学修葺教学楼、修建篮球场和卫生间,配置健身器材,购买办公电脑,使高一村小学面貌焕然一新。

  望牛墩镇驻村扶贫工作组广泛发动社会力量参与,深入实施“助学圆梦”计划。在征得两村特困学生本人同意的情况下,将其个人情况信息上传至东莞市“助学圆梦”助学平台网站,搭建助学桥梁。通过爱心助学平台,两村共有10名贫困学生接受了“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”等形式的捐助。望牛墩镇驻村工作组还组织爱心企业到高一村小学开展“六一”儿童节游园活动。

  东莞市东城街道拿出1000万元帮扶新丰四小建设,改善帮扶村村民子女入学条件,并盘活集体资产,将原有黄陂学校的优质资源腾出来出租,为村集体增收,起到间接扶贫的作用。帮扶单位还投入36万元,在新丰县体育馆旁改建了篮球场、足球场,成为韶关全市唯一的室外围网标准球场。

  莞城街道动员社会力量参与帮扶南雄市界址镇学生助学。先后组织个体劳动者协会、私营企业协会、网络文化协会、瓦蓝栈公益中心会员和企业家代表到莞城街道帮扶的3个贫困村开展扶贫活动,慰问贫困户,并为贫困学生代表送钱送物,为学校捐赠250套桌椅、20套黑板,捐赠资金共15万余元。在驻村工作组的牵线下,莞城街道10多名社会热心人士与帮扶村贫困学生进行“一帮一”结对,为10多名贫困学生共捐赠生活费3万多元。

  问渠哪得清如许,唯有源头活水来。正是一个个民生工程项目的大力推进,不断改变着贫困户的命运,提升了贫困村户的内生发展能力,对于建立扶贫长效机制,实现帮扶村户长效脱贫和永续发展起到了重要作用。