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为职工建宿舍,如何把企业压力变成政策红利?

台州商报2018-02-12 19:23:10

本月初,我市出台了《关于加强台州市工业企业职工宿舍建设管理的若干意见》,将加强工业企业职工宿舍建设管理作为完善住房制度、加强社会保障的有效抓手。


当前,我市大力推进民营经济创新发展,将传统产业优化升级作为主要战略任务来抓。但据了解,目前我市工业企业中自建职工宿舍的比例不高,员工宿舍数量和条件有限,大量职工只能靠企业统一租用民房或自行租房来解决住宿问题,为企业招工和留人带来很大困难。

    

那么,目前台州企业职工的宿舍建设现状如何?为何又有那么多企业不愿自建职工宿舍?对此,记者日前做了一番调查。

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在台州

七成以上企业员工以租赁解决居住

记者从市经信委企业处了解到,目前全市规上工业企业总数为3644家,其中3448家规上工业企业参与了宿舍建设调查,涉及职工46.35万人。这其中,1340家企业有自建宿舍,自建宿舍总计227.38万平方米,共安排11.9万名职工住宿。而其余34万多名员工仍以租赁等方式解决居住问题,占职工总人数的74%多。

 

“从数据来看,我市目前规上工业企业中自建职工宿舍的比例不高,员工宿舍数量和条件有限,大量员工只能靠企业统一租用民用房或自行租房来解决住宿问题。”市经信委企业处相关负责人说。


该负责人告诉记者,我市现有工业企业近10万家,但全市范围内仅有省级工业园区5家,各类小微园区100家左右,但这些园区都存在一个问题,就是在建设时都没有很好地规划考虑职工的生活配套区,包括职工宿舍、文化娱乐场所等,无法满足职工尤其是年轻职工和带孩子职工的生活需求,为企业招工和留人带来很大困难。

 

而在自建宿舍中,记者在全市开展的消防安全大排查中发现,不少企业在园区和厂区内配建的职工宿舍存在消防和安全隐患,究其原因,与宿舍建设设计考虑不周有很大关系。

 

记者了解到,按照国家原有规定,厂区内只能建设24平方米以下的单间式宿舍,这样的条件和设计,无法满足企业实际安排员工夫妻房、家庭房需求,只能先建设,以后再按实际需求打通或改扩建。此外,我市职工中外地务工人员众多,饮食口味多样,员工食堂很难满足所有人需求,许多企业只能为职工在宿舍内单独搭建做饭场所,这也埋下了很大的消防隐患。

 

“没有充分考虑职工多样化的生活需求,才造成这样的隐患。”该负责人说,意见的出台,就是希望企业能将生活配套区提前进行规划,让职工住得更安全、更舒心。


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不少企业自建条件和意愿不够

意见出台已将近一个月,然而记者在采访中发现,大部分企业尚未开始自建的行动。

 

“我们现在还是以员工外出租房为主,我们对其进行租房补贴。”浙江维卫电子洁具有限公司副董事长金诚宇道出一丝无奈,“原来的宿舍因为有安全隐患,所以我们让员工搬出去了,再建的话眼下没有多余的土地,只能等以后到新厂房再考虑。”

 

维卫的处境说出不少企业的心声。虽然有自建职工宿舍的需求和想法,但受许多条件的限制,实施起来有难度。

 

“一是土地限制,尤其是中小微企业目前土地仅能满足生产需求,没有多余土地可以用来建设宿舍,即使有少量空余土地,也不符合规划设计比例要求;二是安全管理责任,厂区内建设职工宿舍,必然带来管理、安全等问题,一旦出事,责任重大,许多企业宁愿多付些薪酬,也希望员工自行解决住房问题;三是综合成本考虑,目前我市土地价格较高,对于好不容易买到地以及自身资金不充裕的企业来说,成本上不划算。”该负责人分析说。

 

而在采访中,医化企业、造船企业等特殊产业,也因为行业性质或地理环境的影响,而不能完全满足员工的住宿需求。

 

海正是我市医药化工的龙头企业之一,企业规模大,职工人数多,但记者了解到,其眼下也不能全部满足职工的住宿需求。“我们企业职工人数多,自建宿舍只能满足一部分的需求,另外员工由企业在外租房或是自行租房由企业补贴来解决住宿需求。”海正一位工作人员表示,因为行业的特殊性,园区和厂区都不适宜建设宿舍,而要企业买地自建宿舍来满足如此多员工的需求,压力较大。

 

“如果可以由政府出面,开辟土地建立宿舍,再由企业承租,一方面减轻企业压力,另一方面也比在外租房更安全。“采访中,不少企业负责人表示。


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有的企业自建宿舍成学习模板

记者在调查中发现,虽然不少企业对自建宿舍意愿不高,但还是有企业在这一方面做得很好,给员工归属感,位于临海的伟星就是其中的典型之一。

 

来到伟星股份花园工业园区,记者看到,厂区后的员工生活区自成一个小天地,两栋崭新的五层宿舍楼静静屹立。

 

“这个园区有两栋宿舍楼,每栋占地1000平方米,每栋5层,合计220个房间,这其中包括20个套房。”伟星股份花园工业园区办公室主任何丽玲告诉记者,自1976年伟星建厂开始,宿舍就一直是伟星员工的“标配”,来伟星的外地员工都可以申请入住,除了该园区,伟星其他园区也都自建有宿舍,“现在这两栋新楼,是2015年建的,光基建就投入了1500万元。"

 

走进新楼,干净整洁的楼面,宽阔的楼道。打开其中一间单人宿舍,床、柜、空调、热水、宽带、单独卫生间,一应俱全。“全部东西都是新的,就像旅馆一样,可以直接拎包入住。”何丽玲介绍。

 

记者了解到,伟星宿舍有多种配备,除了常规的两人间,还配有单人间、夫妻房、午休房,甚至还为哺乳期职工配备了育婴房。“这也是为了能尽可能满足职工的多样化需求。”何丽玲说。


除了宿舍楼外,生活配套区还有篮球场、乒乓球室、多功能图书馆、多功能厅等,员工不出厂区就可以运动、看电影、看书,丰富业余生活。

 

“接下来我们还要再建一个活动室,增加一些新功能。而原来老宿舍楼的地方,已经拆除,未来将建成停车场,缓解员工停车难的问题。”何丽玲说。

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