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凤阳花园湖3万亩“退网还湖”行动全面启动

中国凤阳2018-11-14 09:18:47

退田还湖行动前的现场动员会


  4月1日上午,凤阳县花园湖围网拆除现场动员会在枣巷镇花园湖太阳岛附近湖面、临淮关镇和大溪河镇同时召开,标志着花园湖3万亩退网还湖行动正式启动。

  县委常委、副县长刘斌,县政府督办室、县农委、水产、人社、财政、公安等部门相关负责人,枣巷、黄湾、大溪河、临淮关四个沿湖乡镇党政主要负责人,以及190户围网养殖户,参加了启动仪式。在启动仪式主会场,刘斌做了围网拆除工作动员,并宣布拆除行动开始。相关部门负责人和渔民、养殖户代表做了表态发言。

  花园湖位于淮河右岸,跨凤阳、明光、五河三县,是淮河流经的重要湖泊,湖面总面积6万亩,我县境内达4.5万亩。1993年以来推行的拦网、围网、网箱“三网”养殖,发展190户,总面积达3万亩,短期内让养殖户生活得到了迅速改善,但是由于高密度围网养殖,饲料投放不断加大,对水体造成严重污染,水产养殖效益链脆弱,水产品规格减小,品质降低,养殖效益越来越差,进入高投入低效益的怪圈,花园湖的发展面临着保护利用融合难、行政执法落实难、湖区群众生存难等多难境地,退网还湖势在必行。

渔民整理刚刚拆除的网具


  “拆网还湖这个事是个好事,现在花园湖环境的确需要修复了,湖里基本上没啥资源了!” 在现场会主会场,78岁的老渔民、枣巷镇花园湖村胡长江显得很激动,他正划着小船在自家承包的70多亩养殖水面上拆除围网。“这么多年,我是眼看着湖水越变越坏,再变下去,不知道会啥样。让湖休养休养恢复恢复,资源再繁殖将来是个好事情,我们也希望这样。”

渔民正在拆除湖中布设的网具


  今年,县委、县政府秉承绿色发展、协调发展理念,将花园湖围网整治及生态修复工作纳入年度重点工作,针对花园湖渔业养殖和污染现状,县领导和县农委多次组织专题调研,沿湖各乡镇做了大量前期准备工作,斥资近5000万元,用于围网补助、专业渔民生活补助、购买失地渔民养老保险等各项补助,下定决心大力推进花园湖渔业生态养殖,积极保护和修复花园湖水域生态环境,形成了《花园湖退网还湖生态治理方案》,要求拆除花园湖水面所有围网。经统计,需要拆除围网主网近30万米,需清理生产船约400只。

  “随着广大人民群众对环保和生态的要求越来越高,目前全国范围内大多数地方对大江大河大湖都在进行集中整治,树立绿色发展的理念,提倡生态养殖,我们县花园湖多年来都实行围网养殖,养殖户为了养殖效益不断加大饲料的投放,完成花园湖的湖底水质不断下降,因此花园湖拆除围网,拆网还湖势在必行!”在动员启动仪式上,刘斌斩钉截铁地表示。“我们县里已经召开了县政府常务会议,通过了花园湖拆网还湖的工作方案。通过整治我们有信心彻底恢复花园湖的生态,改善水质环境,让花园湖再现鱼翔浅底、水鸟嬉戏,碧水蓝天的美好画卷。”

执法人员和渔民巡视湖面


  谈到之前和目前花园湖环境的变化,花园湖村渔民周仁年最有发言权。72岁的他打了一辈子鱼,1993年以后,也承包水面开始围网养鱼,养殖过程中他亲眼见证了湖水环境恶化带来的后果。

  周仁年告诉记者,过去的花园湖水质透明,能看到两米深的湖底鱼虾螺丝。经过20多年的高密度围网养殖,在粗放经营的生产模式下,经历短暂的高回报期之后,花园湖水产资源遭受严重破坏,水质下降、生物多样性减少、湖滨景观带消失、鱼类小型化加剧。“现在,连两寸深都看不到了。过去下湖里口渴了,随手捧着水就喝,现在动都不敢动,水一股臭味你怎么敢喝呢。”“原来湖面水鸟成群,船开过来乱飞,现在一只水鸟也看不到了;原来湖里有很多种水草,其中有几样是特别能净化水质,现在好了,都死光了,整个湖里只剩一种水草,这种水草是专门破坏湖水水质的。一到天热,这个水草就会腐烂,从湖底烂到湖面,一股子腥臭味,不戴口罩不能下湖干活。”

  站在花园湖长远发展的高度,县委、县政府下大决心,切实解决花园湖湿地保护的瓶颈问题,在建设渔民上岸安置房等优惠政策基础上,推出一系列奖补政策。政策规定,在2017年4月20日前自行完成围网拆除的,每米奖补50元;在4月21日至5月5日前自行完成围网拆除的,每米奖补40元;5月6日至5月15日前自行完成围网拆除的,每米奖补20元;5月16日未完成拆除的,将依法拆除,不予奖补。凡是与水产部门签订承包合同的,每户最多可以一次性享受6万元过渡安置生活费补助。还为符合条件的渔民办理失地养老保险,为有劳动能力渔民在附近企业找工作,湖区整治管理优先雇用退网还湖渔民,为大家解决后顾之忧。

   “这样的环境,再不整治,以后我们的后辈儿孙也都别想靠湖生活了。退网还湖必须要搞!”今年三月份,县里退网还湖政策刚刚推出,周仁年就表态一定全力支持。他带头丈量自家的168亩水面的围网。“现在有十五六户围网杆子已经拔掉了,大概占所有养殖户的十分之一。我家里面积大一些,家里人手不足,但我坚决不会拖后腿,在5月5日前一定完成。”

渔民用剪刀破拆渔具


  枣巷镇是退网还湖的主战场,围网养殖户159户,涉及围网23万多米。为了尽早还花园湖一个干净的环境,该镇调动大量镇村干部参加退网还湖会战,围网丈量工作基本完成,96户已经启动已启动自主拆除工作,15户已完成拆除。

  作为花园湖沿湖乡镇之一的临淮关镇,坚持将退网还湖工作做在前面,23户、3.14万米围网全部完成丈量、公式工作,23户养殖户全部愿意自行拆除围网,目前7户养殖户正在自行拆除。“围网拆除对我们渔民是有好处的,一个网塘补助6万元,一米围网补助50元,这也体现了政府的好政策。”临淮关镇渔民袁其会非常支持退网还湖,“可能我们暂时会有一些困难,但政府这么照顾我们,我们也该支持政府,毕竟环境好了,对我们子子孙孙都有利。”

  大溪河镇把拆网还湖工作列入当前工作的重中之中来抓,自文件下发之日起,该镇组织镇村干部,对所涉及的7户、3000多亩水面、1.3万多米围网进行逐户走访,预计4月10号前全面完成拆网还湖工作;黄湾乡围网拆除工作也正在有序推进。

  退网还湖政策的推出得到了沿湖乡镇干部、群众的广泛拥护,沿湖四个乡镇的全部190户围网养殖渔民纷纷行动,一场覆盖全部围网养殖水面、全员参与、惠及子孙、还花园湖以碧水蓝天的绿色、协调发展战役,正在全面打响。

   “如果围网都拔掉了,不喂饲料了,水质绝对能改善过来,一定能恢复以前的青山绿水,还愁将来没饭吃吗?这样的大好事,咱们渔民怎么能不支持!”枣巷镇花园湖村渔民宋德永激动地说。(县传媒中心 郭如亮 俞泽琥 李千里 刘元庆)


编辑:凤阳县传媒中心 陈琢

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